Информация к областному Дню охраны труда 10.11.2022 г., с единой повесткой «Выполнение руководителями и работниками обязанностей по охране труда – основа безопасного труда»

Проводимая облисполкомом, его структурными подразделениями, горрайисполкомами совместно с заинтересованными органами контроля и надзора работа способствовала снижению в текущем году общего количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со 176 (за 9 месяцев 2021 г.) до 148 человек (за 9 месяцев 2022 г.), в том числе получивших тяжелые травмы с 55 до 51 и легкие — со 117 до 86.

Количество травмированных в состоянии алкогольного опьянения осталось на прежнем уровне — 2 работника.

Справочно: за 9 месяцев 2021 года в состоянии алкогольного опьянения находилось 2 работника, которые получили производственные травмы, из которых 1 погиб (ГЛХУ «Дятловский лесхоз») и 1 легко травмирован (ОАО «ПМК-143» Волковысского района), за 9 месяцев 2022 года — 1 тяжело травмированный (УГП «Трест «Гродногорстрой») и 1 легко травмированный. (КСУП «Пархимовцы» Берестовицкогорайона).

Вместе с тем, произошел рост погибших с 4 человек в 2021 году до 11 в 2022 году. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост числа погибших отмечается в организациях, расположенных в Лидском, Вороновском, Гродненском и Сморгонском районах и г.Гродно.

В связи со значительным ростом в текущем году случаев производственного травматизма со смертельным исходом в организациях области 7 сентября 2022 г. в Лидском райисполкоме проведено внеочередное выездное заседание комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Гродненском облисполкоме по вопросу «Об эффективности принимаемых мер по профилактике производственного травматизма со смертельным исходом в организациях области в 2022 году».

На заседании заслушаны отчеты руководителей комиссий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Лидском и Вороновском райисполкомах, руководителей организаций Лидского и Вороновского районов, где в текущем были зарегистрированы случаи гибели работников на производстве, дана оценка их деятельности. По результатам заседания принято решение с конкретными предложениями по устранению недостатков и проведению мероприятий, направленных на стабилизацию ситуации с производственным травматизмом.

Справочно: Согласно протоколу от 7 сентября 2022 г. № 2 горрайисполкомам предписано:

продолжить практику проведения областных и районных месячников безопасности в организациях, осуществляющих наиболее травмоопасные виды экономической деятельности;

перед крупными и (или) массовыми производственными кампаниями (посевными, уборочными, заготовительными, сезонными, отопительными, строительными, ремонтными и пр.) проводить семинары для руководителей и должностных лиц заинтересованных организаций по вопросам обеспечения здоровых и безопасных условий труда работающих;

рекомендовать руководителям организаций при посещении своих производственных участков и объектов иметь при себе алкотестеры и проводить оперативные освидетельствования на наличие алкогольного опьянения работающих;

регулярно повышать уровень знаний руководителей среднего звена и специалистов организации по вопросам охраны труда, обеспечения безопасных условий труда и ответственности за исполнение своих должностных и функциональных обязанностей;

обеспечивать освещение в региональных средствах массовой информации и телевидении, на Интернет-сайтах горрайисполкомов и в телеграмм-каналах результатов рассмотрения на заседаниях горрайисполкомов и комиссий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при горрайисполкомах вопросов соблюдения законодательства об охране труда, профилактики производственного травматизма и выполнения требований Директивы № 1.

При этом, мобильным группам по оказанию практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда, созданными при горрайисполкомах, совместно с руководителями организаций, указано на необходимость информировать Гродненское областное управление Департамента государственной инспекции труда и его территориальные подразделения о работниках, нарушающих требования законодательства об охране труда, для привлечения их к административной ответственности.

Также руководителям организаций области рекомендовано дополнительно возложить на своих заместителей, ответственных за идеологическую работу, обязанности по обеспечению контроля за состоянием трудовой, производственной и исполнительской дисциплины, повышением культуры производства и совершенствованием форм и методов работы по стимулированию работников за содействие нанимателю в обеспечении здоровых и безопасных условий труда.

Анализ состояния производственного травматизма с тяжкими последствиями по сферам экономики показывает, что наиболее тяжелое положение обстоит:

• в строительстве — 2 погибших и 13 тяжело травмированных (за аналогичный период 2021 года — 1 погибший и 8 тяжело травмированных);
• в сельскохозяйственных организациях — 5 погибших и 10 тяжело травмированных (4 и 13);
• в лесном хозяйстве — 1 погибший и 3 тяжело травмированных (1 и 2);
• на транспорте и коммуникациях — 1 погибший и 2 тяжело
• травмированных (0 и 1).

В результате ДТП 3 работника погибло и 7 получили тяжелые травмы, за аналогичный период 2021 года — 1 погибший и 3 тяжело травмированных.

Справочно: на заседании Гродненского облисполкома 27 октября 2022 г. в ходе рассмотрения вопроса «О ходе реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в 2022 год» было отмечено, что в текущем году проявилась и продолжает наблюдаться тенденция к увеличению (с 22 до 33) количества ДТП по вине водителей транспорта предприятий. При этом особую озабоченность вызвал тот факт, что за 9 месяцев 2022 года выявлен 121 факт управления ведомственным транспортом в состоянии алкогольного опьянения. При этом среди задержанных не только рядовые механизаторы и водители сельхозпредприятий, но и должностные лица предприятий и организаций, в том числе и на служебном автотранспорте.

На протяжении ряда лет в области отмечается тенденция снижения количества несчастных случаев, обусловленных нарушениями требований охраны труда работодателями. В тоже время, следует отметить, что если в прошлом году вина работодателя отсутствовала во всех 4-х случаях гибели на производстве, то в текущем году его вина установлена в 2-х смертельных случаях.

Справочно: анализ завершенных расследований несчастных случаев на производстве показал, что за 9 месяцев 2022 года по вине работодателя травмировано 24 человека (16,2% от всех производственных травм), в аналогичном периоде 2021 года — 29 работающих (16,4%).

При этом основным фактором травмирования все больше выступает личная неосторожность самого потерпевшего.

Выше указанное свидетельствует о необходимости повышения требовательности к поддержанию трудовой и исполнительской дисциплины на рабочих местах, воспитания в работниках чувства ответственности не только за свою собственную безопасность, но и за безопасность работающего рядом.

С 1 марта текущего года вступила в силу новая редакция Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, которая предусматривает возможность привлекать непосредственно нарушителей требований по охране труда к административной ответственности.

По оперативным данным Гродненским о областным управлением Департамента государственной инспекции труда и его структурными подразделениями на местах за 9 месяцев 2022 г. уже привлечено по данной статье к административной ответственности в виде предупреждения свыше 300 работников, а также 8 работников за повторное нарушения — административной ответственности в виде штрафа в размере 0,5 БВ.

Справочно: За 9 месяцев 2022 года Департаментом привлечено к административной ответственности за нарушения законодательства о труде и об охране труда 575 должностных лиц организаций.

Сведения о количестве потерпевших на производстве за 9 месяцев 2021 г. и 9 месяцев 2022 г.